光函（91）9 号
关于申请办学许可证的报告
北京市成人教育局：
光明中医函授大学是光明日报社联合全国名老中医创办的民办大学。1984 年 10 月报经北京市成教局核准，1985 年 5 月开学，至 1990 年已毕业学员 18000 余人，服务于农村、基层为群众防病治病，取得了较好的社会效益。实践证明办学方向是正确的、成功的。遵照北京市社会力量办学管理办法和实施细则以及颁发办学许可证的规定，特申请报告如下：
一、主要办学人、办学思想、办学大纲
我校以中顾委常委李德生、原卫生部长崔月犁、卫生部副部长兼中医药管理局局长胡熙明为名誉校长，原卫生部部长江一真、原军事科学院副部长童陆生为总顾问，及校长、副校长 8 人，顾问 202 人，均系全国知名的老中医学学者、老中医教育家和热爱中医事业的社会知名人士。他们经过广泛调查研究，痛感祖国丰富灿烂的医学文化存在着后继乏人的严重问题，而国家中医院校毕业生，仅能补充中医队伍的自然减员，相当数量的人不能稳定从事中医，更不能稳定在农村、基层从事临床中医。在党和政府坚持四项基本原则，坚持改革开放方针下，自然而然地团结奋起，从振兴中医事业出发，从解决农村、基层、临床的需要出发，从探索中医成才学之道出发，从辅助国家中医教育出发，兴办中医函授教育，制定了 “面向农村、面向基层培养造就临床中医师” 的办学方向，“寓医理于临床” 的教学方针，团结、勤奋、严格、务实的校风，成为完整的办学大纲，指导办学实践。
二、领导体制
本校实行校长会议集体领导下的校长负责制。
校长会议由下列同志组成：总顾问童陆生、校长吕炳奎（全国政协委员、原卫生部中医局局长）、王恩厚（原中国中医研究院党委书记）、副校长王绵之（北京中医学院教授）、方药中（中国中医研究院研究员）、白永波（人民卫生出版社副编审）、巫君玉（原北京市卫生局副局长、主任医师）、张协和（中国机械科学院技术委员会副主任、教授级高级工程师）。
校长会议定期举行会议讨论决定学校工作的重大问题，对学校人、财、物实行监督与管理（总校各部门副主任以上干部由校长会议通过，校长聘任；财务预、决算和五百元以上的计划外开支由校长审批）。
校长会议定期召开全国分校校长会议部署、检查分校工作，自大学成立以来已开过四次分校校长会议。（现在分校与总校脱钩，有些已重新申报成为独立办学实体，与本校签订联合办学协议，成为新的合作协同关系）。
三、机构设置
在校长、教育长之下设：
校长办公室：负责秘书、人事、财务、后勤、联合办学、编辑校报《杏林春雨》和对各部门的组织协调工作。
教学部：负责教学的计划、组织实施、教材的编写出版和学员学籍的管理工作。
杂志社：编辑、出版、发行《光明中医》杂志。
光明中医门诊部：组织本校顾问、名中医应诊。
四、专业设置
高等中医专业，学制四年，课程设：
基础课：《古文选读及古汉语基础知识》（上中下册）、《中国医学发展史概要》、《中医药学概论》、《本草备要讲解》（上下册）、《方剂讲解》、《中医诊法・中药・方剂口诀》、《黄帝内经讲解》（上下册）、《伤寒论讲解》、《金匮要略讲解》、《温病条辨讲解》、《中医临证程序与辨证思维方法》共 11 门。
专业课：《中医内科学》（上下册）、《中医外科学》、《中医妇科学》、《中医儿科学》、《中医喉科学》、《中医骨伤科学》、《中医眼科学》、《针灸学》（上下册）共 8 门。
讲座课：《中国哲学思想史概要》、《历代医籍选介》、《名医医案选读》、《实用中医文献学》、《中医学的科学原理》、《正常人体解剖学》、《生理学》、《西医内科学基础》、《中西医结合科研成果》、《现代科技》、《中医科研课题设计的探讨》共 11 门。
全部课程共需四年 4300 学时，其中自学 2790 学时，面授和考试 1010 学时，实习 500 学时。
高等中医短期进修班，全日或业余面授，时间根据专题内容需要决定。
五、自力编写全套《高等中医函授教材》
根据培养目标 —— 临床中医师必备知识结构的需要，我校总结借鉴古今名老中医成才经验，本着 “寓医理于临床” 的方针，在全国范围内按专业特长选聘中医教授、专家，设计编写出版了适合函授的全套教材和辅导资料。全套教材 30 种、37 册，1100 余万字。经过几年的教学、临床实践，这套书在校内外受到肯定和好评。
为配合教学和临床实习，我校还办有《光明中医》杂志、校报《杏林春雨》。《光明中医》经国家新闻出版总署批准，公开发行。
六、精心组建教师队伍，发展联合办学形式
为保证教学质量，我校在指导学员刻苦自学的基础上，十分重视面授辅导教育。为此，在全国设置 34 所分校、160 个面授辅导站，发挥社会力量办学的优势，不受条条块块的限制，选聘了 2000 多名教师。这些教师多是长期坚持临床实践又具有丰富教学经验的教授、研究员、主任医师、讲师以上人员。为提高教学水平，在北京设有面授辅导中心，对中医经典著作选聘权威教授主讲，如《黄帝内经》由程士德教授主讲，《伤寒论》由刘渡舟教授主讲，《金匮要略》由李金庸教授主讲，《本草备要》由席与民教授主讲。通过教学实践，他们高度赞赏我校的教学方针、教学思路和面授教材的特点，在实现我校办学宗旨和培养目标中起着极其重要的作用。
随着大量学员的毕业有些分校辅导站已完成教学任务，暂时封印、封存档案中止办学；有些分校、辅导站申报当地教育、卫生部门核准，改变名称，取得独立办学资格，与本校协议联合办学，计有广东光明中医函授大学、民办江西光明中医函授学院、九三西安光明中医药培训学院、新疆民办光明中医函授大学、福建闽清光明中医函授培训中心、广西桂南学校、辽宁铁法辅导站、辽宁锦州辅导站等，此种联合办学将会进一步地发展，成为本校与外地合作办学的主要形式。
七、多方保证后期实习
实习，是医学函授教育的难题。我校经过调查研究、试点和普遍施行，基本得到解决。对必修课闭卷考试及格的学员，都要一一安排实习。做法是广泛联系各地中医和中医院，采取医院实习、以师带徒、“投亲靠友”、开办培训中心和教学医院、教学门诊部等多种形式，按国家教育规格完成实习任务。我校学员数量虽大，但分散面广，依靠群众，化整为零地解决大量学员实习问题，显示了光明函大广泛培养中医人才的优势。
八、严格考试考核保证学员质量
我校对学员必修课实行闭卷考试，由总校统一制印考卷，严格执行国家规定的考场纪律，而且约请卫生、教育行政管理部门派员监考，聘请法律部门进行公证，对少数分散学员，组织所在单位、地区医政人事部门监考。对实习也有严谨的登记考核制度。严格的考试考核，促进了教学，保证学员质量，提高了函大的声誉。
九、毕业学员就地扎根服务
我校办学 “面向农村、面向基层、面向临床”。对农村敞开招生，主要培养乡村医生。在城市，主要招收在职中医，对他们进行岗位职业培训。凡热爱中医并立志自学成才，具有高中以上或相当高中文化程度，经过考核（古汉语）、审查均可入学。实践证明，我校学员具有一般中医大专学生所不同的思想特点。他们志愿从医，学习刻苦，不需国家分配，学成后可以就地扎根务医。
根据国家中医药管理局（88）国医教中字第 10 号《关于光明中医函授大学申请解决学历问题的复函》的规定，我校学员可以参加所在地区中医专业自学考试，成绩合格者，取得国家承认学历的大专毕业证书。根据国家中医药管理局（89）国医人干字第 7 号《关于光明中医函授大学申请解决学员出路问题的复函》的规定，我校学员 “原已取得中医师（士）技术职务，又经过四年学习，考试合格者，如拟申请上一级职务，应按卫生部已颁布的《中医药人员技术职务任职条件》的规定执行。” 我校学员中的 “在职非医务人员及待业者，如拟取得中医师（士）资格按国家中医药管理局颁发的（89）国医医字第 2 号《中医师、士管理条例》的规定办理。”
十、开展对学员毕业后教育
本校学员入学人不进校，毕业心不离校。
对已毕业的 18000 名学员通过联谊、学术交流活动和长期举办中医内科专题临床进修班邀请专家、教授讲授，不断提高他们的中医理论和临床诊疗水平，期望从中造就中医名医。
七年办学本校还有很多困难和不足。今后我们将在光明日报社编委会和北京市成教局的领导下，解决好学校建设中的一些重大问题，努力做好各项工作，把函大办好，为培养中医药人才、振兴中医作贡献。
以上报告，请审核批示
光明中医函授大学
一九九一年一月二十五日
